构建具有中国特色的税收事先裁定制度模式

2020-08-04 18:01:03 作者:发布时间:2020-0  阅读:107 次  点赞:0 次  鄙视:0 次  收藏:0 次  由 xsfhf.com 收集整理
听新闻 - 构建具有中国特色的税收事先裁定制度模式
00:00 / 00:00

+

-

自动播放×

御姐音

大叔音

萝莉音

型男音

温馨提示:
是否自动播放下一条内容?
立即播放当前内容?
确定
确定
取消

预算法(ATR)于1911年首次在瑞典诞生。经过100多年的发展,自动目标识别已经成为国际上流行和成熟的税收制度。据经合组织统计,世界上至少有109个国家实施了税收预裁决制度,其中包括美国、日本和欧盟成员国等蓬勃发展的经济体,以及印度和巴西等新兴经济体。

实践普遍证明,税收预裁决制度有利于提高税收执法的质量和统一实施,保护纳税人的权益;有利于提高税务机关获取纳税人信息的效率,加强税收治理;这有利于增进双方的共识,协调双方的关系。

我国税收事先裁定制度的探索历程

我国理论界和实务界对引入税收预判制度呼声很高,但在法律论证和制度设计方面仍存在诸多争议。2015年1月,国务院法制办公布的《中华人民共和国税收征收治理法修订草案(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)第46条提出了税收先行裁定制度的基本内容:“税务机关应当建立适用税法的纳税人预约裁定制度。对于未来可能发生的、有重大经济利益的特定重大事项,难以直接运用税法体系进行会计核算和纳税计算的,纳税人可以申请预约裁定。省级以上税务机关可以在法定权限内对纳税人适用税法作出书面预约裁定。遵守任命裁决并缴纳未缴或少缴税款的纳税人免除纳税责任。”不幸的是,由于各界的巨大争议,这一系统的本地化设计的细节没有被纳入修正案的最终正式草案。税收预裁决制度的立法过程经历了一定的波折,该制度的本土化在仁忠还有很长的路要走。

构建具有中国特色的税收事先裁定制度模式

在实践领域,我国各级税务部门从未停止过对税收预判的探索,并进行了一系列实验,首先是在大型企业税收治理领域。例如,2012年10月,国家税务总局在与中海油、中国人寿、西门子等大型企业签署的纳税遵从协议中,就可以为企业提供预裁决试点服务的内容条款达成一致。2013年4月,安徽省税务部门受理了安徽马鞍山钢铁有限公司的税收预裁定申请,并对企业调整和资产重组计划中税法适用的不确定性进行了预裁定,成为中国大型企业税收预裁定的首例。2014年,国家税务总局将涉税事项先行裁决试行制度纳入世界税收体系“东风行动便利征税”方案。

构建具有中国特色的税收事先裁定制度模式

虽然在税收实务领域已经达成共识,但在国家层面,尚未形成系统的税收先行裁决制度,地方税务部门的实践也属于传播和试点阶段。因此,有必要从其基本制度模式入手,借鉴国际经验,寻找更适合中国国情和税收状况的本土化设计。

本文关键词:裁定 , 中国 , 税收

相关文章

X

本站所有的内容均由网友收集整理,纯属个人爱好并供广大网友交流学习之用,作品版权均为原版权人所有。
如果版权所有人认为在本站放置您的作品会损害您的利益,请指出,本站在核实之后会立即删除。
Copyright 2006-2015 tc453.com Inc. all Rights Reserved

粤ICP备8888888888号

×

分享到微信朋友圈

扫描二维码在微信中分享