政治局会议定调下半年 以扩大内需为战略基点

2020-07-31 18:00:19 作者:发布时间:2020-0  阅读:150 次  点赞:0 次  鄙视:0 次  收藏:0 次  由 xsfhf.com 收集整理
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据新华社报道,中共中央政治局于7月30日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议。会议的主要议题是,中共中央政治局将向中央委员会报告此事,并研究关于制定国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年长期目标的建议。聚集分析研究当前经济形势,规划下半年经济工作。

会议指出,要做好下半年经济工作,要坚持稳中求进的总基调,牢牢把握扩大内需的战略基础。有必要确保宏观政策的有效性。财政政策应该更加勤奋和务实。硬币政策应该更加天真、温和和精确。

财新研究院副院长吴朝明介绍了第一财经的表现。从本次政治局会议后半段的政策背景可以看出,国内政策支持有增无减,政策偏向预计将从供应方向需求方倾斜。下半年,财政努力的效果将加快。就硬币政策而言,预计降息将变得更加谨慎,而且可能性很低。

随着我国疫情防控和经济社会发展的科学统筹,生活秩序逐步恢复,二季度国内生产总值增速由负转正,同比增长3.2%,扭转了下降一季度6.8%的局面,主要经济指标出现略有明显改善。

会议指出,当前经济形势依然严峻,不稳定因素依然存在。我们遇到的许多问题都是中期和长期的。我们必须从持久战的角度去熟悉它们,加快形成以国内和国际双周期为主体、相互促进的新的增长模式,建立防疫控制与经济社会发展的长效协调机制,坚持结构调整的战略偏向,更加依靠科技创新,完善宏观调控的跨周期设计和调控,实现风险防范的稳定增长和永久平衡。

国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对《第一财经》进行了分析,他说,在疫情的严重打击下,中国经济保持了持续复苏的显著态势。下半年,外部形势依然相当严峻,我们必须树立底线意识,在世界经济形势日益动荡、不确定、不稳定的情况下,思考如何拉动中国经济增长。
政治局会议定调下半年 以扩大内需为战略基点

西南财经大学中国金融研究中心特邀研究员刘哲在接受《第一财经记者》采访时表示,中国既面临短期供给冲击,又面临长期结构性问题,这就要求在政策端深化关键要素创新,在企业端加快产业转型,在居民端促进消费升级。

大会强调,要做好下半年经济工作,必须坚持稳中求进的总基调,牢牢把握扩大内需的战略基础,着力覆盖和调动市场主体的活力,扎实做好“六个稳定”,全面落实“六个保证”任务,促进经济高质量增长,维护社会稳定大局,努力完成成人经济社会发展任务。

吴朝明认为,上半年国内经济呈现复苏趋势,但供应方修复速度明显快于需求方,供需缺口扩大,去库存压力加大,导致经济修复动能减弱;与此同时,海外疫情尚未达到顶峰,全球市场正在萎缩。下半年,国内经济仍面临许多困难挑战。 

根据最新消息

关于扩大内需的具体措施,刘哲表示,要完善收入分配机制,扩大中等收入群体;增加终端消费的刺激,注重新消费的乘数动员;通过户籍制度改革,引发新型城镇化下农民工市民化的消费利益;加快养老体系建设,激发跨期消费的意愿和努力。

会议指出,有必要确保宏观政策的有效性。财政政策应该更加勤奋和务实。确保重大项目建设资金,注重质量和效益。硬币政策应该更加天真、温和和精确。有必要保持合理的硬币供应和社会融资规模的增加,并促进下降的综合融资成本显著。

与4月17日召开的政治局会议相比,这次会议强调的硬币政策仍然是幼稚和温和的,但没有提到利用RRR减息、降息、再融资等手段,而是强调合理增加硬币供应量和社会融资规模。

王新银行和中关村互联网金融研究所的首席研究员董希淼告诉记者,硬币政策是幼稚和温和的,要求硬币政策根据经济增长、价格变化和外部条件等因素做出反应和调整。如果经济增长恢复良好,那么早期的政策退出程序可以加快;相反,如果复苏低于预期,不仅可以减缓退出程序,还可以出台新政策。下一步,RRR降息和降息应留在硬币政策工具箱中,基准存款利率应及时下调,以压低银行债务成本。

 

为了尽可能减少这一流行病对经济的影响,注重确保供应、市场参与者和就业已成为今年制定政策的主要考虑因素。然而,单一的政策工具是薄弱的,综合政策组合是有效的。

会议强调,必须确保新的融资重点流向制造业、中小企业和微型企业。宏观经济政策应加强协调与合作,并促进财政和硬币政策与就业、工业和区域政策的整合。

根据董希淼的分析,硬币政策的精确定位要求硬币政策在保证合理充裕的流动性的同时实现“精确滴灌”,从而更有效地引导流动性进入国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节。关键领域主要指增加对制造业的支持。

吴朝明分析称,阶段性避险投币政策已逐步退出,但为了稳定整体就业形势,配合金融力量形成综合效应,央行仍将保持“量”上合理充裕的流动性;就“价格”而言,人们认为宏观杠杆率已经处于较高水平。为了保持系统性金融风险的底线,稳定房地产市场,预计降息政策将更加谨慎,可能性较低;提升下降综合融资成本的关键在于金融机构的盈利能力和加大结构性政策的支持力度。

政治局会议定调下半年 以扩大内需为战略基点

在财政政策方面,吴朝明表示,国债所有的专项都已经公布,10月底前将发行专项债券,下半年将加快金融发展的效果。基础设施投资预计将继续引领苏醒经济。为了加快形成以国内大周期为主体、国际国内双周期相互促进的新增长模式,金融对制造业投资和消费需求的支持也有望显著增加。

下半年经济工作的重点还包括:决不放松,做好正常疫情防控工作,完善正常疫情防控机制,加强医疗卫生物资储备,加强疫情防控国际互助,促进人类健康和卫生合作机制建设

要做好民生保障工作,保障困难群众的基本生活,采取有效措施缓解疫情对青年就业的影响,加强农民工就业服务,引导返乡农民工就近就业。

我们要做好应急管理,加强安静生产。要切实组织好防洪救灾工作,统筹南北两河,保持汛期全面展开,精心规划,开展灾后恢复重建,确保人民生活和工业的安宁。

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本文关键词:定调 , 扩大内需 , 基点

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